按照《意见》要求,长期护理保险制度建设要坚持5个原则。第一个原则是覆盖全民,所有职工和居民均参加长期护理保险。第二个原则是统筹城乡,同一个统筹地区之内不区分城乡,参保人无论是来自农村还是来自城市,都从同一个资金池里报销费用、享受待遇。第三个原则是公平统一,不同的统筹区间,在保障对象、评估标准、缴费费率、服务项目等方面基本一致,促进统筹地区之间缴费责任和保障水平相对均衡。第四个原则是安全规范,要注重制度运行管理,注重服务行为质量提升,确保基金运行安全。第五个原则是可持续,要坚持尽力而为、量力而行,科学合理确定保障水平,确保制度可落地、基金可持续,切实兜住民生底线。
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